La CMP-19 approuve l’élaboration d’une norme internationale pour les mesures phytosanitaires sur l’aide humanitaire

Rome, 20 mars 2025 * – Les participants à la dix-neuvième session de la Commission des mesures phytosanitaires (CMP-19) ont approuvé avec un degré de priorité élevé le projet de spécification intitulé «Sécurité de l’aide humanitaire dans le contexte phytosanitaire» en vue d’une nouvelle norme internationale pour les mesures phytosanitaires (NIMP) qui devrait permettre d’améliorer au niveau mondial la santé des végétaux dans le contexte des crises humanitaires. Cette décision constitue une étape déterminante pour garantir que les envois d’aide vitale n’introduisent pas ou ne disséminent pas par accident des organismes nuisibles, renforçant ainsi le principe consistant à «ne pas nuire».

Cette spécification répond au besoin urgent de trouver un équilibre entre l’acheminement rapide de l’aide humanitaire et la nécessité de protéger les ressources agricoles et la biodiversité. Cette étape importante est le fruit de la longue collaboration et des contributions du Groupe de réflexion sur la sécurité de l’aide alimentaire et d’autres aides humanitaires, créé lors de la CMP-16 en 2022.

«Cette spécification fournit un mécanisme transparent pour s’assurer que les interventions humanitaires d’urgence ne compromettent pas la santé des végétaux, en protégeant à la fois l’agriculture et la biodiversité dans les régions bénéficiaires», a déclaré le Président du Groupe de réflexion, Nelson Laville.

Nelson Laville, Président du Groupe de réflexion sur la sécurité de l’aide alimentaire et d’autres aides humanitaires - © FAO/Anita Tibasaaga

L’élaboration de cette norme fondamentale a débuté en 2021, lorsque le thème a été proposé pour la première fois, l’année même où la CMP a adopté la recommandation R-09, qui souligne les risques phytosanitaires associés à la fourniture de l’aide humanitaire. Lors de la CMP-18 en 2024, le Groupe de réflexion a présenté un projet de spécification actualisé pour contrer ces risques, qui a été approuvé pour consultation, et a invité l’ensemble des parties contractantes à la CIPV et des organisations régionales de la protection des végétaux (ORPV) à faire part de leurs observations.

Après avoir minutieusement examiné et intégré les observations reçues, le Groupe de réflexion a affiné le projet de spécification et l’a présenté au Comité des normes lors de sa réunion de novembre 2024, ce qui a donné lieu à de nouvelles améliorations avant sa présentation à la CMP-19 en vue de son approbation finale.

«La région dont je suis originaire, le Pacifique Sud-Ouest, a soumis ce thème car il s’agit d’une priorité pour nous, une région vulnérable aux catastrophes naturelles et aux effets de plus en plus importants des changements climatiques. Nous sommes reconnaissants envers le Groupe pour le travail qu’il a accompli afin de faire avancer la réflexion sur cette question et nous nous félicitons vivement du soutien et de la décision de la communauté de la CIPV, via la CMP, d’élaborer une NIMP sur ce thème», a déclaré la Vice-Présidente du Groupe de réflexion, Sophie Peterson.

Sophie Peterson, Vice-Présidente du Groupe de réflexion sur la sécurité de l’aide alimentaire et d’autres aides humanitaires - © FAO/Anita Tibasaaga

La spécification approuvée décrit désormais le champ d’application de la norme proposée et la mission du futur Groupe de travail d’experts. Cela garantira que la future NIMP, une fois mise en œuvre, permettra de réduire efficacement le risque phytosanitaire associé à l’aide humanitaire. La norme fournira des orientations essentielles aux organisations nationales de la protection des végétaux (ONPV) des pays d’origine, de transit et de destination. Elle fournira également des solutions pour établir les principales mesures phytosanitaires, les procédures d’évaluation des risques et les stratégies de coordination entre les organisations humanitaires internationales, les ONPV, les ORPV et les organismes d’aide.

«Cette approbation réaffirme l’engagement de la communauté de la CIPV à trouver un équilibre entre le besoin urgent d’aide humanitaire et la nécessité de préserver la santé des végétaux partout dans le monde. Nous veillons à ce que le principe consistant à "ne pas nuire" s’étende au-delà de la vie humaine et protège nos ressources agricoles et notre biodiversité», a déclaré Adriana G. Moreira, responsable adjointe de l’Unité de la CIPV chargée de l’établissement des normes.

Grâce à cette importante approbation, la spécification a été ajoutée à la Liste de thèmes pour les normes de la CIPV avec la priorité 1. La communauté de la CIPV va maintenant procéder à l’établissement de la norme complète, en suivant la procédure de normalisation établie, afin de garantir que l’aide humanitaire puisse être fournie de manière efficace et sûre, sans compromettre la santé des végétaux dans le monde et l’économie des pays.

La CIPV, le Groupe de réflexion et la CMP-19 ont salué la collaboration et l’importante contribution financière de l’Australie à ce travail.