Conseils du Bureau de la CMP et du Secrétariat de la CIPV à l'intention des ONPV pour atténuer les effets de la crise de COVID-19 sur la santé des végétaux

En cette crise sans précédent de Covid-19, notre première préoccupation est de nous assurer que nos familles, nos amis et nos collègues sont protégés et en sécurité, et cela implique de prendre soin de nous-mêmes. Le Bureau de la Commission des mesures phytosanitaires (CMP), ainsi que le Secrétariat de la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV), ne restent pas inactifs : ils continuent de poursuivre leurs objectifs qui consistent à minimiser l'introduction et la dissémination des organismes nuisibles et à promouvoir l'innocuité du commerce des produits végétaux, en particulier en veillant à ce que la chaîne d'approvisionnement alimentaire continue de fonctionner efficacement. D'autres composantes du programme de travail de la CIPV, comme l'établissement de normes, le développement des capacités et la facilitation de la mise en œuvre, continuent de soutenir l'action de la CIPV en faveur de la protection des végétaux contre les organismes nuisibles à travers le monde. Malgré tout ce qui s'est passé depuis le début de l'année, l'équipe de l'Année internationale de la santé des végétaux (IYPH) continue de travailler pour rappeler que nous avons besoin de végétaux sains pour préserver la vie sur terre. Le Bureau de la CMP, qui conseille le Secrétariat de la CIPV et la CMP en matière d'orientation stratégique, a analysé l'évolution de la situation liée à la pandémie de COVID-19 et ses conséquences sur les travaux de la CMP et des organisations nationales de la protection des végétaux (ONPV). Le Bureau de la CMP cherche à déterminer l'étendue de la prise de décision possible au nom de la CMP car cette crise a entraîné le report de la réunion annuelle de la CMP prévue pour avril 2020. Sur la base de cette évaluation, et compte tenu de l'importance de procéder à des ajustements pour assurer la continuité des fonctions phytosanitaires pendant la pandémie de COVID-19, les orientations ci-après sont proposées pour soutenir les ONPV.

1. Fonctionnement efficace: les ONPV doivent reconnaître l'impact de la pandémie de COVID-19 sur leur capacité à mener des activités phytosanitaires et faire de leur mieux pour réduire les effets négatifs.

2. Commerce des aliments: les ONPV sont encouragées à contribuer à assurer la continuité de l'approvisionnement alimentaire en adhérant aux principes et aux normes internationales de la CIPV et en les mettant en œuvre, tout en faisant preuve d'une certaine souplesse.

3. Utilisation de l'ePhyto: les ONPV sont encouragées à utiliser de nouveaux mécanismes pour envoyer et recevoir les certificats phytosanitaires afin de faciliter l'exportation et l'importation des végétaux et produits végétaux. Elles doivent donc accélérer leurs efforts pour mettre en œuvre la solution ePhyto de la CIPV en tant que mécanisme permettant de continuer à échanger des certificats phytosanitaires en toute sécurité (https://www.ephytoexchange.org/).

4. Utilisation de mesures phytosanitaires équivalentes: les ONPV sont invitées à collaborer pour mettre en œuvre des mesures phytosanitaires équivalentes et efficaces permettant de vérifier la conformité des végétaux, produits végétaux et autres articles réglementés destinés à l'exportation, et aussi vérifier la conformité des envois à leur arrivée.

5. Modification des exigences phytosanitaires: les ONPV doivent s'assurer que toute modification de leurs exigences phytosanitaires à l'importation soit techniquement justifiée et qu'elle soit, au même titre que les modifications apportées aux procédures d'importation/exportation, communiquée aussi rapidement et efficacement que possible aux parties prenantes concernées.

6. Aide alimentaire exempte d'organismes nuisibles: les ONPV qui fournissent ou reçoivent de l'aide alimentaire doivent inspecter les envois afin de détecter toute infection ou contamination par des organismes nuisibles et appliquer, au besoin, un traitement pour empêcher l'introduction et la dissémination des organismes nuisibles.

7. Conséquences des retards des envois: les ONPV doivent s'assurer que lorsque les envois ou les conteneurs transportant les envois sont retardés ou, conservés dans un endroit inapproprié, ils soient soigneusement inspectés pour garantir l'absence d'organismes nuisibles.

8. Surveillance et signalement des organismes nuisibles: les ONPV doivent renforcer la surveillance des organismes nuisibles autour des zones à haut risque où des marchandises à risque importées sont stockées pendant une plus longue période en raison de la priorité accordée à d'autres marchandises essentielles. Les ONPV doivent également fournir et tenir à jour des informations adéquates sur la situation des organismes nuisibles en communiquant ces informations via le système de notification des organismes nuisibles de la CIPV.

9. Partage de l'information: les ONPV doivent partager entre elles, et par le biais du Portail phytosanitaire international (PPI), les bonnes pratiques et autres mesures ou approches provisoires potentielles en lien avec l'inspection et la certification des exportations de végétaux et qui garantissent la conformité des importations et la facilitation d'un commerce sûr.

10. Utilisation des réseaux sociaux: les ONPV sont encouragées à utiliser les réseaux sociaux pour communiquer des informations à l'ensemble des parties prenantes en utilisant le hashtag #IPPC-COVID-19-SafeTrade, et à publier leurs informations sur le PPI à l’aide d’un tableau. Elles sont également invitées à envoyer ce type d'information par courriel au Secrétariat de la CIPV ([email protected]) en indiquant "IPPC-NPPO-Flexibility" dans le champ "objet".

11. Collaboration avec d'autres organismes: les ONPV doivent, dans toute la mesure du possible, coopérer avec d'autres organismes de contrôle aux frontières pour maintenir la fluidité des flux commerciaux.

12. Coordination avec les autorités sanitaires: lorsqu'elles envisagent d'émettre des conseils pour la santé et la sécurité de leurs inspecteurs phytosanitaires, les ONPV doivent se coordonner avec les autorités sanitaires de leur pays, en s'inspirant des conseils émis par l'Organisation mondiale de la Santé sur la COVID-19 (https://www.who.int/fr/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/advice-for-public) afin de garantir que le personnel, les entrepreneurs et tout autre exploitant soient protégés de la meilleure manière possible.

Nous devons tous garder à l'esprit que les mesures visant à atténuer les effets de la pandémie de COVID-19 sont provisoires et que les activités de préservation normalisées menées par les ONPV reprendront en temps utile, lorsque la pandémie sera sous contrôle.