Делегаты 18-й сессии КФМ подчеркнули решающую роль применения и развития потенциала в достижении фитосанитарного мастерства

Рим, 19 апреля 2024 года. Делегаты договаривающихся сторон Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР), собравшиеся на 18-й сессии Комиссии по фитосанитарным мерам (КФМ), подчеркнули ценность работы по вопросам применения и развития потенциала для оказания поддержки странам в соблюдении международных стандартов по охране здоровья растений. Выступившие с речью делегаты выразили признательность Секретариату МККЗР и Комитету по применению и развитию потенциала (КП) за количество и качество проведенных в 2023 году мероприятий, направленных на расширение возможностей стран по усилению национального фитосанитарного потенциала, углублению понимания Международных стандартов по фитосанитарным мерам (МСФМ) и участию в обсуждениях по совершенствованию охраны здоровья растений на глобальном уровне.

КФМ – главный орган управления МККЗР, ежегодная сессия которого прошла 15-19 апреля 2024 года в Риме, Италия.

КП – вспомогательный орган КФМ, который разрабатывает, контролирует и курирует реализацию интегрированной программы поддержки по вопросам применения МККЗР и МСФМ, а также по вопросам усиления фитосанитарного потенциала договаривающихся сторон.

Доклад Председателя КП

Делегаты положительно оценили доклад Председателя Комитета по применению и развитию потенциала Доминика Пеллетье (Dominique Pelletier), в котором были отмечены достижения за прошлый год. Г-н Пеллетье подчеркнул, что КП, уже семь лет функционирующий в качестве комитета, приветствовал новых членов в мае, а также нового заместителя Председателя Торвальда Хёйзе (Thorwald Geuze) из Королевства Нидерландов в мае 2023 года. В настоящее время КП курирует реализацию трех пунктов Повестки дня МККЗР в области развития, а именно: «регулирование электронной торговли, а также почтовых и курьерских отправлений; разработка руководства по использованию услуг третьих лиц; совершенствование систем оповещения о нашествиях вредных организмов и организации мер реагирования на них». Работу по реализации этих пунктов Повестки дня в области развития дополнительно к гармонизации процессов электронного обмена данными, которую курирует Руководящая группа по ЭФС, выполняет Группа по вопросам применения и содействия Секретариата МККЗР. Пункты Повестки дня в области развития составляют основу Стратегической рамочной программы МККЗР на 2020-2030 годы.

Председатель КП Доминик Пеллетье выступает с докладом о работе Комитета на 18-й сессии КФМ - ©ФАО/Anita Tibasaaga

В докладе о работе КП была приведена актуальная информация о созданных в 2023 году группах КП по разработке руководства по использованию услуг третьих лиц, по пересмотру руководства по Региональным семинарам МККЗР, по пересмотру формы заявки на темы по вопросам применения, а также по пересмотру руководства по подготовке к работе КФМ. КФМ приняла к сведению пересмотренное Руководство по Региональным семинарам МККЗР, а также отметила проведенную работу по созданию нового Руководства МККЗР по участию в работе КФМ, доступ к которому был предоставлен всем участникам до начала 18-й сессии КФМ. Секретариат изменил структуру одного курса электронного обучения, создав два отдельных курса: один – по надзору и определению статуса вредного организма в зоне, а второй – по Национальным обязательствам по оповещению.

Кроме того, КП провел множество вебинаров в 2023 году по темам: Недавно опубликованные руководства и курсы электронного обучения МККЗР, Программный комплекс МККЗР по ЭФС в странах Африки, Конкурс тем МККЗР, а также Глобальные и региональные проекты по ПРП, представленные в ходе открытой сессии КП по проектам.

Актуальная информация по вопросам применения и развития потенциала

Делегаты отметили важность руководств и обучающих материалов, подготовленных КП и Секретариатом, поскольку они необходимы для понимания требований МСФМ и содействия соблюдению стандартов на национальном уровне. К ключевым достижениям, отмеченным на 18-й сессии КФМ, относятся недавно опубликованные руководства МККЗР, посвященные готовности к чрезвычайным ситуациям, фузариозному увяданию банана, регулированию древесного упаковочного материала, электронной торговле и участию в работе КФМ.

КФМ высоко оценила работу Секретариата по переводу множества руководств и курсов электронного обучения МККЗР на официальные языки ФАО. КФМ выразила благодарность партнерским организациям и людям, оказавшим поддержку переводу руководств и обучающих материалов, а также призвала членов фитосанитарного сообщества оказывать больше поддержки.

Кроме того, делегаты с одобрением отметили проведение Оценки фитосанитарного потенциала (ОФП), на основе которой во многих странах смогли определить пробелы и слабые стороны в национальных фитосанитарных системах, разработать национальные стратегии развития фитосанитарного потенциала и планы работы по реализации приоритетных направлений деятельности. Благодаря ОФП Сенегал определил исполнителя и начнет работу по результатам ОФП в мае 2024 года. В 2024 году Секретариат МККЗР планирует провести больше ОФП, завершить кабинетное исследование по ОФП и создать подробный план улучшения инструмента по ОФП.

Касательно Системы наблюдения МККЗР делегаты 18-й сессии КФМ приняли к сведению предстоящий третий обзорный анализ МККЗР и новое исследование по электронной торговле. Система наблюдения МККЗР – это система, отслеживающая применение МККЗР, МСФМ и рекомендаций КФМ. Делегаты с одобрением отметили проведенный Системой наблюдения МККЗР анализ по устойчивости к противомикробным препаратам, запрос на организацию которого был сделан на 17-й сессии КФМ в 2023 году. Было отмечено, что результаты опроса стран по использованию противомикробных и фунгицидных препаратов для защиты растений помогут лучше понять природу и масштаб рисков, связанных с их применением в сфере карантина и защиты растений, особенно в контексте подхода «Единое здоровье». КФМ предложила Секретариату МККЗР продлить исследование еще на год для сбора и анализа большего количества данных.

Секретариат МККЗР проинформировал КФМ о глобальной координации таких тем, как TR4. Группа государств Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК) высоко оценила работу Секретариата и еще раз подчеркнула важность первостепенного внимания к этой теме, продвижения мобилизации ресурсов и использования новых технологий.