19-я сессия КФМ одобрила разработку Международного стандарта по фитосанитарным мерам по оказанию гуманитарной помощи

Caption: Обновленная информация, представленная Целевой группой КФМ по безопасности оказания продовольственной и других видов гуманитарной помощи на 19-й сессии КФМ - ©ФАО/Anita Tibasaaga Рим, 20 марта 2025 года – В рамках значительного шага по защите здоровья растений на глобальном уровне во время гуманитарных кризисов Комиссия по фитосанитарным мерам (КФМ) утвердила проект спецификации для нового Международного стандарта по фитосанитарным мерам (МСФМ) под названием «Безопасность оказания продовольственной и других видов гуманитарной помощи в фитосанитарном контексте» с высоким уровнем приоритетности. Это решение знаменует собой решающий шаг в сторону обеспечения отсутствия непреднамеренной интродукции или распространения вредных для растений организмов при поставках жизненно важной помощи с реализацией принципа «не навреди».

В утвержденной спецификации изложена острая необходимость уравновесить экстренную доставку гуманитарной помощи с обязанностью защищать сельскохозяйственные ресурсы и биоразнообразие. Это знаковое событие стало результатом активного взаимодействия и вклада со стороны Целевой группы по безопасности оказания продовольственной и других видов гуманитарной помощи (ЦГБП), учрежденной в 2022 году на 16-й сессии КФМ.

«В этой спецификации приводится прозрачный механизм обеспечения безопасности для здоровья растений при оказании срочной гуманитарной помощи с защитой как сельского хозяйства, так и биоразнообразия, в регионах, получающих эту помощь», – отметил Председатель ЦГБП КФМ Нельсон Лавиль (Nelson Laville).

Председатель Целевой группы по безопасности оказания продовольственной и других видов гуманитарной помощи (ЦГБП) Нельсон Лавиль - ©ФАО/Anita Tibasaaga

Работа в направлении этого принципиально важного стандарта началась в 2021 году, когда эта тема была впервые предложена. И в том же году, признавая фитосанитарные риски, связанные с перемещением гуманитарной помощи, КФМ приняла Рекомендацию R-09. В 2024 году на 18-й сессии КФМ Целевая группа представила обновленный проект спецификации, призванной смягчить эти риски. Было утверждено проведение консультаций по этому проекту для получения замечаний от всех договаривающихся сторон МККЗР, а также от региональных организаций по карантину и защите растений (РОКЗР).

После тщательного изучения и использования всех полученных замечаний Целевая группа доработала проект спецификации и представила его на заседании Комитета по стандартам (КС) в ноябре 2024 года. Затем проект был дополнительно уточнен до его представления на 19-й сессии КФМ для окончательного утверждения.

«Мой родной регион – юго-запад Тихого океана – предложил эту тему, поскольку для нас – региона, подверженного природным катаклизмам и возрастающему воздействию изменения климата – она имеет приоритетное значение. Мы благодарны за проделанную ЦГБП работу по осмыслению этой проблемы и искренне приветствуем поддержку и решение сообщества МККЗР через КФМ в отношении разработки МФСМ по этой теме», – отметила заместитель Председателя ЦГБП КМ Софи Петерсон (Sophie Peterson).

Заместитель Председателя Целевой группы по безопасности оказания продовольственной и других видов гуманитарной помощи (ЦГБП) Софи Петерсон - ©ФАО/Anita Tibasaaga

В утвержденной спецификации описывается сфера применения предлагаемого стандарта и задачи, стоящие перед Экспертной рабочей группой. Это позволит после внедрения будущей МСФМ эффективно минимизировать фитосанитарные риски, связанные с оказанием гуманитарной помощи. Этот стандарт станет важным руководством для национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) в странах отправления, транзита и получения. Кроме того, в нем будут предложены варианты установления ключевых фитосанитарных мер, процедуры оценки риска и стратегии координации взаимодействия международных организаций по оказанию помощи, НОКЗР, РОКЗР и гуманитарных организаций.

«Принятие этой спецификации подтверждает приверженность сообщества МККЗР уравновешиванию экстренной доставки гуманитарной помощи с обязанностью защищать здоровье растений на глобальном уровне. Мы гарантируем, что принцип «не навреди» распространяется не только на жизни людей, но и относится к защите наших сельскохозяйственных ресурсов и биоразнообразия», – отметила заместитель Руководителя Группы по разработке стандартов МККЗР Адриана Г. Морейра (Adriana G. Moreira).

Благодаря принятию эта важная спецификация была включена в Список тем для стандартов МККЗР с уровнем приоритетности 1. Теперь сообщество МККЗР займется разработкой полноценного стандарта в соответствии с установленной процедурой разработки стандартов в целях обеспечения возможности эффективной и безопасной доставки гуманитарной помощи без создания угрозы для здоровья растений на глобальном уровне и для экономики стран.

МККЗР, Целевая группа и КФМ отметили сотрудничество и существенный финансовый вклад Австралии в эту работу.