CPM-18大会代表强调，要做好植物检疫工作，离不开标准实施与能力建设

罗马，2024年4月19日。国际植物保护公约（下称“IPPC”）缔约方代表在植物检疫措施委员会（下称“植检委”）第十八届会议（下称“CPM-18大会”）上强调，IPPC标准实施与能力建设活动在支持各国遵守国际植物健康标准方面发挥着重要价值。发言代表对IPPC秘书处和IPPC标准实施与能力建设委员会（下称“IC委员会”）2023年举办的众多优质活动赞赏有加。这些活动促使各国强化自身植物检疫能力、增进对《国际植物检疫措施标准》（下称“ISPM标准”）的了解，并为改善全球植物健康建言献策。

植检委是IPPC的主要管理机构。该机构于2024年4月15日至19日期间在意大利罗马举行了年度会议。

IC委员会是植检委的附属机构，负责制定综合计划，并监督其执行，以支持《公约》和ISPM标准实施，并加强各缔约方的植检能力。

IC委员会主席报告

代表们对IC委员会主席Dominique Pelletier所作的报告表示欢迎。Dominique Pelletier在报告中重点介绍了去年委员会取得的各项成就。他指出，IC委员会已走过七个年头，于2023年5月迎来新成员和来自荷兰王国的新副主席Thorwald Geuze。委员会目前正密切监督IPPC八大发展议程项目中三个项目的实施情况，即：电子商务及邮政快递运输途径管理、制定第三方实体使用指南，以及加强有害生物暴发预警响应系统。上述三项发展议程项目与ePhyto指导小组监督实施的统一电子数据交换议程项目均由IPPC秘书处标准实施与促进组（IFU）负责管理。上述发展议程项目是《IPPC 2020-2030年战略框架》的中流砥柱。

[photo] IC委员会主席Dominique Pelletier在CPM-18大会期间发表委员会报告 ©粮农组织/Anita Tibasaaga

Dominique Pelletier还在报告中介绍了2023年新成立的几支委员会内部团队的最新情况。这些团队负责制定第三方实体使用指南、修订IPPC区域研讨会指南、修订IPPC标准实施主题提交表，以及修订有关植检委会议的参会须知。植检委注意到IPPC区域研讨会指南现已修订完成，且新的IPPC植检委会议参加指南也编写完毕，并已于CPM-18大会开幕前向全体与会者提供。此外，秘书处对一门在线学习课程进行了调整，将其一拆为二，新设两门独立课程：一门有关监测和有害生物状况确定，另一门有关国家报告义务。

2023年，IC委员会还举办了多场网络研讨会，内容涉及：新IPPC指南和在线学习课程、IPPC ePhyto解决方案在非洲国家的应用、IPPC主题征集以及在IC委员会开放会议上介绍的国家、区域和全球层面的各类标准实施与能力建设项目。

标准实施与能力建设工作最新情况

代表们指出，IC委员会和秘书处编制的各类指南和培训材料非常重要，有助于各国理解ISPM标准的各项要求，并确保在国家层面合乎规定。CPM-18大会提及的各项重要成果中就包括最近出版的各项IPPC指南，内容涉及应急准备、香蕉镰刀菌TR4、木质包装材料监管、电子商务和植检委参会须知。

秘书处已将诸多IPPC指南和在线学习课程译成粮农组织各大官方语言，植检委对此表示赞赏。植检委同时还感谢为指南和培训材料翻译工作提供过支持的伙伴组织和个人，并鼓励植物检疫界成员提供更多支持。

代表们还赞扬了植物检疫能力评估（下称“PCE评估”）的实施。多国成功开展PCE评估，借此确定了本国植物检疫系统中存在的短板和薄弱环节，并制定了国家植物检疫能力发展战略和重点项目实施计划。塞内加尔通过PCE评估确定了该国的标准实施机构，并将于2024年5月起落实其评估成果。2024年，IPPC秘书处将开展更多PCE评估，完成PCE评估案头研究，并确定PCE评估工具的改进方向。

在IPPC观察系统方面，CPM-18大会代表注意到，IPPC第三次全面调查即将开展，另有一项有关电子商务的全新研究即将启动。IPPC观察系统用于监测《公约》、ISPM标准和植检委建议的执行情况。代表们高度赞扬了IPPC观察系统关于抗微生物药物耐药性的调查。该调查于2023年举行的CPM-17大会上提出。代表们指出，该调查揭示了各国在植物保护中使用抗生素和杀真菌剂等产品的具体情况，有助于各方了解在植物保护中使用抗微生物药物所致风险的性质和影响，特别是在实施“同一健康”战略的大背景下。植检委邀请IPPC秘书处将研究期限再延长一年，以收集和分析更多信息。

IPPC秘书处向CPM-18大会介绍了秘书处在全球范围内协调香蕉镰刀菌TR4等方面工作的最新情况。拉美及加勒比国家集团（GRULAC）赞扬了秘书处在这一方面发挥的作用，并重申必须将上述议题放在优先位置，促进资源调动工作，并将新技术应用到实处。