植物检疫能力评估加强埃及粮食安全和农产品贸易

2024年4月29日，开罗。为抓好农业生产、加强食品安全、提升国家植物检疫能力，并预防植物病虫害传入、扩散，埃及正着手开展植物检疫能力评估（下称“PCE评估”），其目标不仅在于对本国植物检疫系统进行评估，更在于对其进行强化。

埃及在“加强食品和植物检疫监管能力与治理”项目的框架下开展PCE评估。项目由欧盟委员会出资、粮农组织粮食体系及食品安全司与国际植物保护公约（下称“IPPC”）秘书处共同实施。继2023年九个东部和南部非洲共同市场（COMESA）国家成功验收PCE评估结果之后，埃及也启动了该国的PCE评估。该项目符合非洲联盟“非洲国家卫生与植物卫生”（SPS）政策框架，旨在强化埃及的植物检疫系统。

此次PCE评估的目标是召集来自埃及农业和土地开垦部、各大研究机构和高校、海关部门以及私营部门的主要利益攸关方，参与评估分析与讨论，以提高埃及植物健康相关技术能力、管理水平及战略规划。

IPPC秘书处植物检疫专家Fitzroy White代为宣读了IPPC秘书长Osama El-Lissy的书面致辞。Osama El-Lissy在致辞中表示：“埃及决定采取这一关键步骤来加强其植物检疫能力，并展现出保护植物资源免受有害生物侵害的决心，我向其表示祝贺。”

通过在全国范围内对农业安全质量作出承诺，各利益攸关方有望为埃及国家植物保护组织（下称“NPPO”）——中央植物检疫局（CAPQ）——提供支持，帮助其找出该国植检系统中存在的短板和薄弱环节，并制定相应的工作计划和国家战略，以促进植物健康、加强埃及植检系统。埃及将利用PCE评估来确定其国家植检系统（包括实验室、检疫中心和数据存储系统）是否符合全球植检要求。

埃及中央植物检疫局（CAPQ）官员Nader Badry 代为宣读了该机构领导人Saad Moussa 的书面致辞，表示：“农业是埃及经济财富的命脉。我们出口700 多万吨农产品，进口约2600万吨。我们因此必须高度重视我国的各类监管系统，确保它们有效、持续运作，并与我们贸易伙伴国的相关系统保持一致。”

他还说：“我们保护植物健康和国家农业财富的承诺不变。我热切希望植物检疫能力评估能够引导我们弥合关键差距，并利用战略规划工具解决相关问题。”

2024年4月28日，一场国情分析研讨会拉开了埃及PCE评估的序幕。该研讨会旨在确定该国植物检疫系统当前存在的差距，并提出弥合这些差距的解决方案。这一前期工作为后续的战略规划和验收环节奠定基础，以最终制定出强大的国家植物检疫能力发展战略。

埃及将聚焦关乎其农业发展的领域，并有意在保护本国生物多样性的同时增加出口机会。选定的专题领域包括评估国家植物检疫立法、NPPO组织架构及有害生物监测能力。

粮农组织驻埃及代表Lotfi Allal表示，粮农组织驻埃及代表处将支持这一进程。

PCE评估结果五年内有效，有望加强该地区的植物健康、粮食安全和贸易安全，并推动该地区农业可持续转型。