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焦点:增强植物健康:田间检验准则

Posted on Fri, 02 Feb 2024, 13:34

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© 日本农林水产省(MAFF)

田间检验专家工作组成员、东道国代表、IPPC秘书处、标准委员会 (SC) 及标准实施与能力建设委员会(IC)。

几十年来,植物有害生物一直是全球农业的顽敌,对植物健康、粮食安全和群众生计构成威胁。如今,随着全球气候变化以及人员流动和货物流通增加,有害生物蔓延速度更快、传播范围更广。面对这一挑战,必须采取战略性干预措施。为此,国际植物保护公约(下称“IPPC”)秘书处在日本东京召集专家工作组开会,为ISPM 23(检查准则)起草有关田间检验的附件。

该专家工作组会议于2023年10月16日至20日举行,与会专家拥有不同背景,其中包括东道国代表、IPPC秘书处、标准委员会 (SC) 及标准实施与能力建设委员会(IC)。编写此附件的初衷是要描述“田间检验”这一概念、其目标以及实施过程,并为国家植物保护组织 (下称“NPPO”) 制定开展田间检验需满足的各项要求,以确保符合植物检疫规定。

解决田间检验做法不统一的问题

尽管ISPM 10(关于建立非疫产地和非疫生产点的要求)、ISPM 12(植物检疫证书)、ISPM 20(输入植物检疫管理系统准则)、ISPM 36(种植用植物综合措施)和 ISPM 38(种子的国际运输)等ISPM标准已对田间检验进行过描述,但并未提供任何专门针对田间检验的指导意见。这就导致各国在实施田间检验时做法不统一。为弥补这一空缺,上述专家工作组着手起草一份附件,以明确“田间检验”的概念、目标和实施流程。

该附件旨在为开展田间检验的NPPO提供一套标准化方法,该方法或以独立措施形式存在,或作为更广泛系统方法的一部分存在。附件概述了在哪种情况下可以将田间检验纳入植物检疫进口要求,以及在某些情况下更适合采取哪些措施来替代田间检验。附件同时还介绍了基于有害生物特征的检验方法和NPPO责任。

以明确的规程赋能各国

由于在田间检验方面缺乏具体指引,人们往往不清楚其目标,也不明白其与“专门调查”的差别。本附件将确保人们对田间检验有一个清晰的认识,支持各国对其进行正确的解读和应用。

工作成果和下一步工作

附件草案将由标准委员会 (SC) 审查和批准,为缔约方和区域植物保护组织 (RPPO) 磋商创造条件。实施该附件将统一相关做法,加强国际合作,并有助于促进全球贸易。

本草案管理人斋正弘(Masahiro Sai)表示:“该草案为各国提供了一张路线图,以确保其采用一套标准化、高效且全球公认的方法,精确地进行田间检验。这正是当下迫切需要的。”

专家工作组会议报告全文可在此查阅。

IPPC通过召集该专家工作组展现了其为全球植物检疫实际工作查缺补漏的决心。即将出台的ISPM 23附件旨在增强全球NPPO能力,使其采取统一战线防治植物有害生物,确保植物和植物产品国际贸易安全。

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