焦点：IPPC推广科学技术，拯救马里芒果生产贸易

Moustafa Coulibaly一家从事芒果种植已有近五十年。Coulibaly和他的几个兄弟都属于马里西南部库里科罗地区恩图巴纳一个由15位农民组成的团体。他们共同经营着一个占地四公顷半的芒果园。每到收获季，他们大约能收成几吨芒果，主要用于销售，或供自家食用。这看起来可能很多，但这其实只占到他们芒果田的很小一部分。他们每季种植的大部分芒果都被来势汹汹的橘小实蝇（Bactocera dorsalis，最普遍的实蝇种类之一）给破坏了。

“如何防治好橘小实蝇是该地区芒果种植面临的最大挑战。”Coulibaly说，“每到雨季，橘小实蝇数量就开始激增，造成的破坏也随之增多，噩梦紧随其来。尽管我们已使用多种方法来防治这种果蝇，包括使用信息素诱捕器，但收效甚微。”问题在于，周围的农户并没有像他们一样竭尽全力对抗病虫害，因此城门失火，殃及池鱼。

对此，国际植物保护公约（下称“IPPC”）秘书处提出“非洲植物检疫计划”（下称“APP计划”），令Coulibaly这样的农民重燃希望。该计划旨在使各国家植物保护组织（下称“NPPO”）的植物检疫人员掌握先进的科学防治法，对有害生物进行主动监测和数据收集。这样，一旦暴发橘小实蝇、草地贪夜蛾等灾情，就可以及时采取响应措施。

马里是非洲主要的芒果种植区。据马里NPPO——马里植物保护部——估计，芒果出口每年为该国带来近80亿非洲法郎（约合1400万美元）的收入。根据世界银行的数据，2015 年一年，马里共生产60万吨芒果。然而，由于这批芒果上检测出橘小实蝇，被欧盟等地海关拦截，使预计的3000万美元出口额大打折扣。

目前，IPPC秘书处正通过“APP计划”与马里NPPO和马里农村发展部携手提高该国植物检疫人员（包括田间技术人员）能力，使其能借助现代技术，积极开展有害生物监测。相关人员将配备装有“APP计划”定制软件的平板电脑，相关工作的数据收集、存储和检索情况由此将得到改善。这些工具预计将帮助该国NPPO在信息畅通的情况下，更迅速、更及时地做出明智的决策，将橘小实蝇等对该国造成严重经济、环境影响的有害生物拒之门外。

马里是11个参与“APP计划”试点阶段工作的国家之一。该计划由IPPC秘书处协调，并得到非洲联盟委员会农业、农村发展、蓝色经济和可持续发展部以及美国农业部的支持。

致力于马里转型

IPPC秘书处旨在通过“APP计划”防止植物有害生物传入和扩散，为植物健康、农业和自然资源保驾护航。秘书处同时还希望通过支持各NPPO工作，使国际植物检疫措施标准得到遵守，进而促进贸易安全，扩大国际和区域农产品市场准入。而要实现上述目标、有效实施“APP计划”，离不开出色的领导治理和坚实的伙伴关系。

IPPC秘书处目前正在与马里农村发展部和联合国粮食及农业组织（下称“粮农组织”）驻马里代表处开展密切合作，以便在马里推行“APP计划”。

2024年3月，IPPC秘书长Osama El-Lissy对参与“APP计划”的西非各国进行访问。期间，他会见了马里农村发展部长Lassine Dembele先生。Lassine Dembele在会晤时表示：“马里欢迎‘APP计划’。该计划构思缜密，利用现代科学及时干预，有助于防治橘小实蝇等有害生物。”

Lassine Dembele还说：“‘APP计划’与我们农村发展部的工作不谋而合，尤其是在能力建设方面，该计划将极大提高植物检疫人员的专业水平。芒果对马里非常重要，但橘小实蝇等有害生物却严重影响了芒果产量。如果有办法根除这种害虫，我们就能挽救芒果的收成，挽救农民的生计。”

Lassine Dembele还指出，该国农村发展部“能提供开展这项工作所需的所有服务，并将确保采取统筹协调的方法，为NPPO提供必要的材料”。

©粮农组织/Anita Tibasaaga

IPPC秘书长Osama El-Lissy说：“‘APP计划’是一场旅程。IPPC秘书处致力于提供必要的工具和科学知识，使非洲的NPPO能够以最有效的方式应对有害生物问题，从而在促进粮食安全、经贸交流和经济发展方面有所作为。”

他同时还表示：“秘书处相信，‘APP计划’将有利于农业生产，并有助于马里发展检测和预防有害生物（包括新型有害生物）所需的能力。要让农民收获的庄稼多过被破坏的庄稼，这是我们共同的责任。为此，我们将为其提供所有必要的工具、田间用品，以及源源不断的技术支持。”

粮农组织驻马里代表Mohamadou Mansour N'Diaye对IPPC秘书处表示感谢，并承诺支持 “在马里有效协调和实施‘APP计划’”。

出席会议的还有农业官员Descartes Koumba、IPPC秘书处宣传联络专家Anita Tibasaaga、粮农组织驻马里代表 Adama Diarra 以及马里农村发展部办公厅主任Bassa Dian女士。

实地考察

马里NPPO此次组织了一场工作介绍会。会上，主要植物检疫人员介绍了目前正通过国家监测计划实施的橘小实蝇和草地贪夜蛾防治措施。草地贪夜蛾防治行动密切关注有害生物宣传教育的实施成效，并提倡在村一级组建监测小组。在橘小实蝇防治方面，NPPO与农民田间学校并肩合作，共同做好监测预警工作。

与会者随后参观了Moustafa Coulibaly的芒果园，并利用“APP计划”定制软件进行了现场演示。该软件专门用于监测橘小实蝇。利用IPPC在“APP计划”框架下提供的平板电脑，田间技术人员可以实现数据采集无纸化、自动化，使录入、存储和访问数据的过程更方便、更快捷，也更可靠。为了保障决策高效、保护数据隐私，每个试点国家都可以自主管理本国的数据库，在平台上访问、共享和编辑数据。

马里NPPO负责人Halidou Mohomodou表示：“植物检疫能力发展对马里至关重要。感谢IPPC秘书处提出‘APP计划’。我在此承诺，我方将支持该计划在马里成功推行。”他指出，马里计划再度进行植物检疫能力评估，以确定其国家植物检疫系统中存在的短板，并加以改进。